Самая дешовая из панасоников, поддерживающая VoIP(потребуется для межстанционной связи) это TDA30. В каждую нужно будет поставить по IP-GW4(KX-TDA3480). Как вариант можно попробовать это сделать на одной АТС, например KX-TDE100, которая будет стоять в одном офисе(в том, куда подаются городские линии), во втором офисе поставить IP телефоны, подвязанные к станции. Для этого правда потребуется поднять VPN между локалками.
Мир продвигается вперед не только мощными рывками его героев, но и скромными усилиями всех честных тружеников.